Chi phí cho đề án số hóa truyền hình mặt đất

Mới đây, ông Hoàng Trung Kiên, Phó Tổng giám đốc của công ty FPT Telecom đã tỏ ra rất lo ngại khi số tiền đầu tư mua sắm đầu thu số DVB-T2 tăng lên nhiều hơn so với dự kiến. Việc đó sẽ ảnh hưởng tới việc đầu tư phát triển hạ tầng viễn thông băng rộng theo Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2020.

Theo ông Kiên cho biết thì phần lớn nguồn lực tài chính để đầu tư phát triển băng rộng chủ yếu từ nguồn tài chính của doanh nghiệp viễn thông và nguồn vốn của các chương trình trọng điểm của nhà nước, trong đó ví dụ điển hình nhất là từ Quỹ Dịch vụ Viễn thông công ích.

Về việc phát triển cơ sở hạ tầng và dịch vụ viễn thông, theo thống kế mới nhất của World Bank, Việt Nam đứng thứ 33 trên thế giới về phổ cập di động, vượt qua nhiều nước rất phát triển như Mỹ, Nhật và Hàn Quốc. Thế nhưng về số lượng người sử dụng Internet thì Việt Nam vẫn chỉ ở mức trung bình của thế giới cho dù trong 5 năm qua đã có sự phát triển vượt bâc. Còn nói về số lượng thuê bao di động thì thứ hạng của Việt Nam còn thấp hơn nhiều. Ông Kiên cho rằng, số lượng thuê bao băng rộng cố định và di động dù còn rất thấp, nhưng phần tài chính đầu tư cho hạ tầng băng rộng đặc biệt là băng rộng cố định còn hơi ít.

Theo ông Kiên chia sẻ, vừa qua Bộ TT&TT đã dùng nguồn vốn từ Quỹ viễn thông công ích để đấu thầu hơn 460.000 đầu thu truyền hình số mặt đất DVB-T2 với số tiền dự kiến là 360 tỷ đồng. Theo thống kê mới nhất của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, trong nước có hơn 4 triệu hộ nghèo cho diện hỗ trợ cung cấp đầu thu DVB-T2. Như vậy, tính đến năm 2020 thi Bộ TT&TT tổng chi phí để mua đầu thu truyền hình số mặt đất phục vụ cho Đề án số hóa truyền hình lên đên 450 tỷ đồng. Số tiền này chiếm gần một nửa ngân sách dự kiến của Chương trình viễn thông công ích đến năm 2020, vượt hơn rất nhiều so với số tiền dự định chi tiêu cho Đề án số hóa truyền hình mà Chính phủ đã phê duyệt.

Trong khi chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2020  đặt mục tiêu số 1 là phải thúc đẩy phát triển thị trường băng rộng. Khi nguồn lực phân bổ cho số hóa truyền hình vượt hơn dự kiến thì tiền đầu tư hạ tầng băng rộng chắc chắn bị ảnh hưởng và sẽ rất khó đạt được mục tiêu đã đặt ra.

Ông Kiên đề nghị: “Nhà nước cần xem xét lại việc phân bổ nguồn lực tài chính bổ sung cho phát triển dịch vụ viễn thông di động và cố định. Tiếp tục đẩy mạnh hỗ trợ phát triển thị trường viễn thông băng rộng, ưu tiên phát triển băng rộng cố định hơn so với di động".

Liên quan đến việc mua sắm đầu thu số DVB-T2 cho Đề án số hóa truyền hình, trong hai ngày 25 và 26/2/2016, Quỹ Dịch vụ Viễn thông công ích tiến hành mở thầu mua sắm 461.893 đầu thu truyền hình số DVB-T2 để lắp đặt cho các đối tượng hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn Trung ương, thuộc diện được trợ cấp đầu thu của nhà nước. Dự án này phục vụ cho triển khai Đề án số hóa truyền hình tại 4 thành phố lớn và 19 tỉnh, thành lân cận. Tổng mức đầu tư cho Dự án này hơn 318,4 tỷ đồng.

Vào tháng 7/2015, chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Kinh phí dự kiến thực hiện Chương trình là 11.000 tỷ đồng, được đảm bảo từ nguồn thu của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam.

Theo mục tiêu chương trình này, mọi người dân được hỗ trợ sử dụng miễn giá cước các dịch vụ viễn thông khẩn cấp và dịch vụ trợ giúp tra cứu số thuê bao điện thoại cố định; sử dụng dịch vụ truy nhập Internet băng rộng tại các điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng của Chương trình theo giá cước dịch vụ viễn thông công ích.

Hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định của Nhà nước được hỗ trợ sử dụng dịch vụ điện thoại cố định hoặc dịch vụ thông tin di động mặt đất trả sau theo giá cước dịch vụ viễn thông công ích nếu đã ký hợp đồng sử dụng dịch vụ với doanh nghiệp viễn thông. Ngoài ra, còn được hỗ trợ thu xem các chương trình truyen hinh FPT phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu qua hệ thống truyền hình quảng bá công nghệ số.

Ngư dân trên tàu, thuyền đánh bắt hải sản trên biển được hỗ trợ sử dụng miễn giá cước dịch vụ viễn thông di động hàng hải phục vụ hoạt động tìm kiếm, cứu nạn trên biển qua hệ thống đài thông tin duyên hải; sử dụng dịch vụ viễn thông di động hàng hải (điện thoại HF, VHF) qua hệ thống đài thông tin duyên hải theo giá cước dịch vụ viễn thông công ích.

Các trường học, bệnh viện, UBND cấp xã được hỗ trợ sử dụng dịch vụ truy nhập Internet băng rộng theo giá cước dịch vụ viễn thông công ích.